Как получить квоту на РВП: образец заявления, перечень документов и порядок действий

Какими способами иностранные лица могут узнать, как им получить квоту на РВП в 2020 году?

Есть 3 эффективных способа:

  1. Обращение в миграционную службу (ФМС) в месте своего проживания. В направляемом обращении следует обозначить точные адресные данные — где вы проживаете. Эти сведения должны быть действительными, так как есть большая вероятность, что служба организует внезапную проверку заявителя.
  2. Заявка подается и через портал Госуслуг.
  3. Когда иностранцу нужна квота на получение РВП , но он в текущий момент пребывает за пределами РФ, передать всю необходимую документацию возможно через консульство в государстве.

Как только вся документация подана, на протяжении полугода примут заключительное решение о выдаче иностранцу квоты на РВП .

Успешность решения обозначается в паспорте (ином удостоверяющем документе) лица, где ставят отметку, свидетельствующую о получении заявителем квоты на РВП .

Что требуется дополнительно? Оплата государственной пошлины. Сейчас ее размер составляет 1 тыс. 600 рублей.

Что такое РВП?

РВП расшифровывается как «разрешение на временное проживание» и, согласно Федеральному закону, является первой ступенью иностранного гражданина при получении постоянного вида на жительство. Оформить такой документ можно только при выдаче соответствующей квоты, который каждый год выдается в ограниченном количестве.

Какие функции имеет РВП?

  • До получения РФП иностранный гражданин считается гражданином без прописки (временно пребывающим);

Имея такой статус, гражданин может оставаться на территории Российской Федерации не более трех месяцев. Более продолжительное пребывания в России (более трех месяцев) требует получения российского гражданства и ВНЖ.

  • Получение РВП является необходимой ступенью при получении постоянного вида на жительства;
  • Получив РВП иностранный гражданин может спокойно жить в России три года;
  • При наличии разрешения на временное проживание иностранный гражданин имеет право устроиться на официальную работу;

Какие документы нужны для квоты на РВП 2

Перечень документов на квоту РВП (ст.6_1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г.):

  • заявления на выделение квоты на РВП. Скачать бланк заявления на выдачу квоты на РВП можно у нас на сайте
  • копия паспорта или нотариально-заверенная копия его перевода;
  • копия миграционной карты;

Образец заполнения ходатайства на получение квоты РВП можно скачать на сайте: youpassport.ru/rvp/hodataistvo-rvp.doc

Предоставленные документы подлежат рассмотрению в течении месяца специально созданной комиссией ФМС.

После положительного рассмотрения Вашей заявки УФМС вывешивают списки о выделении квоты с указанием ФИО и гражданства счастливых обладателей РВП.

Распределение квоты на РВП по регионам России

Решение об установлении квоты на следующий календарный год принимается Правительством России не позднее 30 ноября текущего года.

Размер квоты на выдачу РВП в России устанавливается на последующий год в абсолютных величинах для всей страны в целом и отдельно для каждого ее субъекта в соответствии с предложениями, поступившими от органов исполнительной власти регионов.

Квота рассчитывается, исходя из экономического положения, миграционной ситуации, криминогенной обстановки, состояния рынка труда, возможностей жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан и многих других факторов, которые свойственны конкретному региону страны.

Хотелось бы также отметить, что, как правило, бывает весьма затруднительно получить квоту в обеих столицах, а также в соответствующих областях.

Так, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года № 2793-р на 2020 год на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации была установлена следующая квота:

гор. Москва – 2000;

гор. Санкт-Петербург – 1500;

Московская область – 4000;

Ленинградская область – 300.

И это притом, что в целом на территории России на 2020 год указанная квота составила 60270 разрешений на временное проживание.

Заявление о выделении квоты на РВП

Чтобы получить квоту, заявителю необходимо после оформления миграционного учета по месту пребывания обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением на бумажном носителе о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России.

Как это ни парадоксально, но единый для всей страны бланк заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России отсутствует. Это произошло потому, что нет ни одного нормативно-правового акта федерального уровня, который бы закреплял образец такого заявления и порядок его заполнения.

Поэтому мы рекомендуем по вопросу получения бланка и образца заполнения заявления о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России обращаться непосредственно к должностным лицам подразделения по вопросам миграции МВД России, в которое вы намерены подать соответствующее заявление.

Очень часто бланк данного заявления и образец его заполнения практически полностью совпадают с бланком заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России и образцом его заполнения.

Если это так, то мы рекомендуем вам скачать указанный бланк, а также ознакомиться с порядком его подготовки в статье нашего сайта:

Перечень документов для выделения квоты на РВП

Помимо соответствующего заявления, для получения квоты на РВП нужно будет представить определенные документы и их копии.

Для иностранных граждан:

Паспорт и его нотариально заверенный перевод на русский язык.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Для лиц без гражданства:

Документ, удостоверяющий личность лица без гражданства и его нотариально заверенный перевод на русский язык.

Уведомление о прибытии лица без гражданства в место пребывания.

Вышеперечисленные документы необходимы для всех заявителей.

Кроме этого, потребуются копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении о выделении квоты, а также копии документов, каким-либо образом характеризующих заявителя с положительной стороны (при их наличии):

документов об образовании, специальности, квалификации и др.;

патента, разрешения на работу, трудового договора и (или трудовой книжки);

документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, либо с постоянно или временно проживающими на территории России иностранными гражданами (лицами без гражданства);

документов, подтверждающих наличие в собственности на территории России объектов недвижимости – квартиры, жилого дома, земельного участка или др.

Вышеперечисленный перечень не является исчерпывающим.

Исходя из многолетнего опыта, мы рекомендуем (при наличии такой возможности) представить также:

Любые другие документы, характеризующие личность заявителя и подтверждающие целесообразность выделения ему квоты (например, подтверждающие опыт работы, продолжительность трудового стажа, трудовые навыки, заслуги и т.д.).

Письменное ходатайство с просьбой положительно рассмотреть вопрос выделения квоты на РВП (одно, а еще лучше – несколько) от имени родственника(ов) заявителя и (или) иных лиц, являющихся гражданами России.

Указанное ходатайство составляется в произвольной форме на имя начальника территориального органа по вопросам миграции МВД России.

Что влияет на решение о выделении квоты на РВП

С подготовленным заявлением и приложенными к нему документами заявителю необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России.

Эти документы будут рассматриваться межведомственной рабочей комиссией, заседания которой обычно проходят ежемесячно.

При принятии окончательного решения (о выделении квоты или об отказе в ее выделении), как правило, учитываются следующие факторы:

Уровень и качество межгосударственных отношений России с государством гражданской принадлежности заявителя.

Изменения в миграционной политике РФ в зависимости от складывающейся внешнеполитической ситуации.

Демографические, социальные, этнокультурные особенности населения, постоянно проживающего в регионе.

В связи с этим учитывается гражданская принадлежность, национальность, религиозные убеждения заявителя, его родной язык и др.

Миграционная обстановка в регионе.

Большое значение имеет наличие и размер национальных диаспор, уровень этнической преступности, наличие (отсутствие) межрелигиозных или межнациональных конфликтов.

Наличие проживающих в России родственников, в том числе степень родства и их правовой статус на территории страны.

Под правовым статусом понимается факт наличия у них российского гражданства либо права постоянного или временного проживания в России в качестве иностранных граждан.

Экономическая ситуация в регионе, включая состояние рынка труда.

Оценивается, в том числе, востребованность в работниках определенной профессии и уровень безработицы.

Факт осуществления заявителем легальной трудовой деятельности.

Приветствуется наличие трудового договора, патента либо разрешения на работу.

Наличие в собственности объектов недвижимости на территории России.

Их наличие значительно повышает на практике вероятность выделения квоты на РВП.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории региона.

Не секрет, что в соответствии с этим требованием, преимуществом при получении квоты на РВП, как правило, обладают лица, прибывшие из европейских государств (например, по сравнению с заявителями, прибывшими из африканских или азиатских государств) и др.

Если говорить коротко, то при прочих равных условиях, более высокий шанс на получение квоты, например, имеет заявитель:

Законно осуществляющий трудовую деятельность на территории России.

– Имеющий родственников, являющихся гражданами России, либо постоянно проживающими или временно проживающими в стране иностранными гражданами.

Неукоснительно соблюдающий установленный режим пребывания в нашей стране.

О решении, принятом межведомственной комиссией по заявлению о выделении квоты на РВП (неважно, положительное оно или отрицательное), заявитель должен быть уведомлен по почте или по телефону.

Если отказали в выдаче квоты на РВП

Решение об отказе в выделении квоты на РВП, вынесенное межведомственной комиссией, обжалованию, в том числе, в судебном порядке, не подлежит.

Это связано с тем, что оно, вполне законно, может быть основано и на соображениях нецелесообразности предоставления права временного проживания в России конкретному иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Однако, получив отказ, заявитель имеет право вновь обращаться с соответствующим заявлением к сотрудникам территориального органа по вопросам миграции МВД России, т.к. количество таких обращений в течение года действующим российским законодательством никак не ограничено.

Мнение эксперта

Пять лет подряд Правительство РФ снижает квоту на выдачу иностранным гражданам разрешения на временное проживание (РВП). В 2020 году эта квота урезана до 60 270 штук. В то же время количество мигрантов, желающих обладать РВП, стремительно растет. Хотя, пять лет назад их приток в Россию существенно сократился. Причиной послужила девальвация рубля в 2015 году.

Обменивая рубли на стремительно подорожавшие доллары, мигранты обнаружили что их заработки резко снизились. Работать здесь стало невыгодно, и гости потянулись в свои страны. Тогда же началось урезание квот на РВП.

Если в 2015 году иностранным гражданам было выдано 151 175 РВП, то в 2016 году этот показатель снизился до 125 900, в 2017 г. — 110 880, в 2018 г. – 90 360, в 2019 г. — 83 480 РВП. Как только российский рубль пошел в рост и стал укрепляться, а зарплаты с оттоком иностранной рабочей силы начали расти, мигранты решили вернуться в Россию. Но, увы, получить РВП сейчас стало гораздо труднее, чем раньше. В нынешнем году в некоторых регионах может возникнуть ситуация, когда число претендентов на получение разрешения значительно превысит количество квот, выделенных определенной области.

Так, например, в 2019 году в Свердловской области уже 2 февраля государственные инстанции были вынуждены прекратить приём анкет на РВП, так как 1 февраля количество поданных заявлений превысило фиксированную квоту. В этой связи, подачу заявления на РВП в этом году лучше не откладывать и до 1 февраля подготовить все необходимые документы.

РВП по браку

При условии наличия брака с россиянином, иностранец, в том числе украинец, вправе обратиться за РВП без наличия других оснований для получения данного статуса.

РВП для граждан Украины по браку можно оформить при соблюдении следующих условий:

Документ, подтверждающий семейное положение

Постоянная регистрация супруга (россиянина) в России

Оригинал паспорта супруга

Обратите внимание: получить разрешение на временное проживание легально в отсутствие нужных документов невозможно.

Остерегайтесь мошенников, предлагающих оформить украинцев по различным программам в обход действующего законодательства! Только определенные жители Украины имеют право оформлять разрешение на временное проживание по действующим госпрограммам.

В каких случаях могут отказать в получении РВП

Действующее законодательство четко предусматривает основания для отказа в оформлении РВП. К числу таких оснований можно отнести следующие:

  • иностранец может создать угрозу безопасности страны является террористом или финансирует террористические организации;
  • иностранец был депортирован за последние пять лет;
  • были предъявлены фиктивные или неправильные документы;
  • иностранец был осужден за тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость;
  • иностранец был привлечен к административной ответственности за правонарушения, связанные с его пребыванием на территории РФ или с его трудовой деятельностью и т. д.

Выданное на основании заключения брака РВП, может аннулировано, если брак будет признан недействительным на основании судебного решения.

Отказ можно обжаловать. Для этого необходимо составить и предъявить исковое заявление. Но сделать это можно исключительно тогда, когда заявитель уверен, что ему неправомерно отказали, ведь доказать данный факт в суде довольно трудно.

Для этого следует обратиться за помощью к квалифицированному и опытному адвокату, который сможет защитить права и законные интересы своего клиента, составив грамотное с юридической точки зрения, исковое заявление.

Можно попробовать самостоятельно составить исковое заявление, но суд может вернуть его: ведь необходимо соблюдение определенных обязательных законодательных требований, и в тексте искового заявления должна быть указана конкретная информация.

Необходимо знать, что в обязанности иностранца входит подтверждение РВП — в течении 3 лет, он должен дважды посетить миграционную службы для этой цели.

Законодательство РФ предусматривает четкие правила оформления и получения разрешения на временное проживание в РФ, и каждый иностранный гражданин, намеренный его получить, должен придерживаться установленных правил. При этом если речь идет о получении разрешения в рамках лимита, то предъявить заявление на РВП нужно как можно раньше, так как квота исчерпывается очень быстро.

○ Статистика получения РВП

Особый интерес составляет статистика приезжающих на временное проживание в Россию.

Вот данные за последние года по г. Москва:

2012 год: квота на привлечение – 199775 человек, выдано РВП по квотам – 188919, выдано всего – 248291 РВП.

2013 год: квота на привлечение (снижена вдвое) – 105000 человек, выдано РВП по квотам – доклад пока ФМС не подготовлен.

2014 год: квота – 95880 человек. Данных о выданных за первые три месяца ФМС РФ разрешений нет.

Политика миграционного учета

Обязательна постановка на миграционный учет не позднее 7 дней после получения РВП в месте жительства, при его отсутствии − в месте пребывания.

Принципиальное значение имеет своевременный сбор и подача заявления на ВНЖ или получение гражданства, иначе после окончания разрешения на временное проживание, иностранцу придется выехать из страны. После чего ему можно опять получить РВП. Но эта возможность активируется лишь по окончании срока предыдущего разрешения или его аннулирования. Лучше все документы готовить заранее, не дожидаясь применения санкционных мер.